山东东营在推动地热能开发方面采取了规划引领、政策扶持、技术创新、项目示范等多种具体措施,具体如下:
加强规划引领:发布实施《东营市地热资源开发专项规划(2023—2030 年)》,设置勘查规划区块 32 个,开采规划区块 67 个,确保地热资源勘查开采全域覆盖。同时构建 “一基地两样板” 区域发展布局,推动城区清洁能源燃煤替代基地建设,打造地热能与水产养殖、温室种植产业融合样板区。
完善政策体系:出台《关于加快推进地热能开发利用的意见》《关于促进地热能开发利用的若干措施》《东营市 “地热能开发一件事” 联合审批工作方案》等系列政策,强化用地、用林、资金等要素保障,实行地热能开发项目联合审批协调推进机制,提升审批效率。
提供财政支持:实施财政补贴政策,对建成绿色矿山的地热企业,给予财政资金支持并享受城镇集中供暖运行财政补贴。三年内每年择优对不超过 30 口建设规范的中深层地热开采样板井,给予最高 50 万元一次性奖补,奖补资金由市、县两级按 1:1 比例分担。
优化审批服务:制定《东营市地热资源绿色开发利用与保护方案编制大纲》,推动地热资源开发利用方案、矿山地质环境恢复治理方案等合并编制、审查,减轻企业负担,提高评审效率。同时简化地热能规模化利用项目备案登记流程。
强化技术创新:聚焦地热尾水同层回灌、换热等领域,鼓励企业与地勘单位、科研院所合作开展技术攻关。制定《东营市地热资源取热不耗水开发利用工程建设指南》等地热资源开采市级地方标准,规范地热开采技术方法,推动 “取热不耗水” 技术发展。
解决矿权难题:主动加强与胜利油田协作配合,推动签订地热资源开发与已设油气矿业权互不影响和权益保护协议,在全省率先解决新设采矿权与已设油气矿业权的重叠问题。油地共同出资成立山东鲁辰能源发展股份有限公司,盘活存量地热井。
打造示范工程:积极推进牛庄镇 “清洁供暖无烟小镇”、吾悦广场片区地热能替代燃煤供暖等省级地热能开发利用示范工程建设,发挥示范引领作用,带动全市地热资源高质量开发利用。